Estas condiciones han sido reforzadas en sentido restrictivo por el Real decreto de 1.º de Julio de 1902, y Reales órdenes aclaratorias de 10 y 22 de Septiembre del mismo año.

Dice esta Real orden en su parte expositiva (trata del derecho de excedencia del Profesorado): «Atendiendo a que la palabra profesores es genérica, y comprende también a los de la primera enseñanza...»

En el concepto en que se la toma entre nosotros, la Universidad la constituyen los estudios de las llamadas Facultades (las cinco nombradas), algunas de las cuales son verdaderas Escuelas profesionales: Derecho, Medicina y Farmacia, y como tales se las designa aún en España, sin duda porque así fueron conocidas y consideradas en otros tiempos. Empiezan a ser tenidas como parte integrante de la Universidad los estudios de Diplomática y del Notariado. En algunos países, la Universidad comprende otros varios órdenes de estudios. Así, hay Facultades de Ingeniería (Estados Unidos de América, Ecuador, Guatemala, Uruguay, Japón, Bélgica, Italia, Servia); de Agricultura (Ecuador, Estados Unidos, Japón); de Filología y Lingüística (Francia, Inglaterra, Rusia, Suecia, Noruega, Canadá, India, Japón); de Veterinaria (Estados Unidos, Italia, Suiza); de Comercio (Bélgica. Estados Unidos); de Odontología (Estados Unidos); de Música (Inglaterra); de Biología y Geología, de Bibliografía y Paleografía, de Historia y Arqueología, de Ciencias morales y Pedagógicas (Inglaterra), y algunas otras. Nosotros tuvimos hasta 1868 la Facultad de Teología, que aun existe en varias Universidades de Alemania, Austria-Hungría, Bélgica, Dinamarca, Estados Unidos, Francia, Grecia, Holanda, Inglaterra, Noruega, Perú, Portugal, Rumania, Rusia, Suecia, Suiza y Turquía.

En el extranjero, donde según repetidas veces hemos dicho, abundan las escuelas divididas en varias clases que están a cargo de Maestros (no de auxiliares),formando cada una como una escuela, el que hace de jefe o está encargado del gobierno de toda ella se denomina maestro director y los demás segundos maestros; hay, pues, directores de escuelas, denominación que también recibe el maestro que está al frente de un grupo escolar, esto es, de varias escuelas reunidas. Así debiera ser en nuestras escuelas graduadas, desapareciendo de ellas la clase de auxiliares que, por la función que en las mismas desempeñan, son verdaderos maestros.

L'enseignement primaire dans les pays civilisés. París, 1897. Un volumen en folio de IX-628 páginas. Precio: 15 francos. Aunque ya algo atrasado, pues son muchos once años en estos tiempos en que tanto se legisla y se hace en todos los países respecto de primera enseñanza, y aunque, por falta de programa, deficiente en puntos que interesan más que la estadística, que es a lo que mayor atención consagra el autor, siempre se consultará con fruto el libro de M. Levasseur, que ha venido a sustituir a sus congéneres los de M. E. de Laveleye L'instruction du peuple (1872) y M. F. M. Monthaye, L'instruction populaire en Europe et aux Etats Unis d'Amérique (dos vols.: 1877-78), de que damos las notas bibliográficas en el Apéndice al tomo II de la presente obra.

En España se ha ensayado, aunque por poco tiempo y limitadamente, el procedimiento del período de prueba práctica o de nombramientos provisionales. Al decretarse en 17 de Marzo de 1882 que sólo las maestras pudiesen desempeñar las escuelas de párvulos y crearse el título especial de este grado de la enseñanza, se dispuso (art. 9.º) que las que fueran nombradas maestras o auxiliares, «tendrán derecho a ocupar sus plazas durante seis años, y al terminar este plazo podrán ser confirmadas en sus cargos por igual tiempo, y así sucesivamente». Derogada la legislación establecida por el citado decreto, se confirmó a las maestras nombradas en virtud de ella, en sus destinos, declarándolos en propiedad y adquiridos legalmente. (Regla 2.ª de la Real orden de 3 de Agosto de 1892.) El mismo principio, algo exagerado, se aplicó a las dos plazas de Profesores establecidas en la Escuela Normal Central de Maestras, en virtud de la radical reforma llevada a cabo en ella por Real decreto de 13 de Agosto de 1882; dichas plazas se obtenían por oposición y sólo daban derecho a ocuparlas seis años, al cabo de los cuales había que repetir la oposición, como lo hicieron los aspirantes que las obtuvieron, a quienes al cabo se les reconoció la propiedad, pero cuando ya las plazas estaban suprimidas.

Esto sucede rara vez, pues según lo dicho, el periodo de prueba dura, en los cursos más favorables, ocho años, y siendo de tres la duración de los estudios en las Normales, a los que sigue uno «pedagógico» en una escuela modelo, resultan doce años de aprendizaje para instalarse un maestro definitivamente.

Por ejemplo, una vez tomada la determinación de contraer matrimonio, debe participarla al Inspector antes de hacerla pública oficialmente.

Traitements des instituteurs et des institutrices à l'étranger, par V.H. FRIEDEL, Archiviste de l'office d'informations et d'études. Paris, imprimerie national, 1903. Un vol. en 4.º de 224 págs.- Precio: 3'50 francos.-Es un trabajo muy completo, en el que se trata con toda suerte de pormenores de los nombramientos de los maestros y especialmente de los haberes que disfrutan en los diversos países. Ofrece la ventaja de que las informaciones que a estos respectos contiene se refieren a época cercana; puede decirse que se fundan en datos y documentos del día.

Según el Anuario estadístico de Instrucción pública, publicado en 1904 por el Ministerio del ramo, antes de comenzar este año, los sueldos que disfrutaban los Maestros eran los siguientes:

Hasta 100 pesetas al año	431 maestros
De 100 a 150 íd	789
De 150 a 200 íd	162
De 200 a 275 íd	2584
De 275 a 300 íd	610
De 300 a 350 íd	194
De 350 a 400 íd	1003
De 400 a 417 íd	296
De 417 a 450 íd	648
De 450 a 500 íd	981
De 500 a 550 íd	55
De 550 a 600 íd	597
De 600 a 700 íd	5683
De 700 a 825 íd	4499
De 825 a 1.000 íd.	38
De 1.000 a 1.500 íd	3110
De 1.500 a 3.000 íd	971
TOTAL ESCUELAS	22654 maestros